Химки

Взвешенно и без популизма

Общество — 6 Марта 2015, 18:24

Жители разных городов России жалуются, что с начала января 2015 года не могут приобрести в аптеках привычные лекарства. В нашей стране цены на многие медикаменты сильно выросли, а некоторых и вовсе не найти.
Президент России Владимир Путин поручил Правительству до 15 апреля рассмотреть вопрос о создании сети государственных аптек и разработать механизмы их поддержки в целях обеспечения доступности лекарств.
Создание государственных аптек не поможет остановить рост цен на лекарства в период экономического кризиса. Такое мнение в ходе пресс-конференции, проходившей на днях в Пресс-центре информационного агентства «Национальная служба новостей», высказали генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев и член Комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья Ра-зиет Натхо.
Депутат Госдумы убеждена, что подход к идее создания госаптек, заявленной Президентом России, должен быть не популистским и не сиюминутным.
- Чтобы минимизировать надбавки на лекарственные препараты, госаптеки должны быть максимально обеспечены бесплатными помещениями, оборудованными соответствующим образом. На сегодняшний день аптечные сети несут такие же финансовые нагрузки, как и любой торговый участник рынка, а госаптеки должны получить преференции, которые имеются у больниц и поликлиник. Отладить все эти нюансы быстро вряд ли удастся. Сказать, что все аптеки сегодня находятся в руках бизнеса, нельзя. В стране остались и так называемые уполномоченные аптеки, и муниципальные, - напомнила она.
Кроме того, по мнению эксперта, создание государственных аптек может быть актуально разве что для отдаленных сельских районов, в которые бизнес идет неохотно. В таком случае будет увеличена физическая доступность аптечных сетей для малозащищенных слоев населения.
Действенным методом борьбы с необоснованным повышением цен на лекарства депутат назвала оперативный мониторинг ситуации. При этом, по ее мнению, совсем не обязательно увеличивать число проверок. Достаточно будет повысить их качество и эффективность.
В свою очередь Виктор Дмитриев сказал, что форма собственности на конечную цену медикаментов влияет мало.
- На цену могут влиять льготы, но если мы дадим льготы госаптекам и не дадим коммерческим, не очень понятно, для чего тогда существует антимонопольная служба и зачем нужна конкуренция на рынке. На формирование цены влияют не только производители и реализаторы розничной продукции, но и дистрибьюторы, которые, учитывая масштабы страны, являются крайне важным звеном во всей цепочке «производитель - потребитель».
В перечень жизненно важных препаратов на данный момент вхо-
дят 608 наименований. Отпускные цены производителя на них регулирует Минздрав, а субъекты федерации устанавливают размер предельных торговых надбавок. Впрочем, факты незаконного завышения цен на такие лекарства были выявлены за последние месяцы как в Москве, так и в регионах.
Что касается импортозамеще-ния на рынке лекарств, то, по словам Разиет Натхо, сегодня для ряда серьезных заболеваний российский производитель не может заменить зарубежные препараты.
- В частности, инсулин. Закупки надо производить так, чтобы не нарушались права пациентов, привыкших к лекарствам того или иного поставщика. Должна быть преемственность с учетом приверженности больных к тем или иным препаратам. На сегодняшний день фармацевтический рынок занимают 25% отечественных производителей и 75% зарубежных. Ситуацию надо менять. Нужно активно заниматься собственными разработками. Конечно, есть редкие заболевания, для которых лекарства нам нет смысла производить - их проще закупать у тех, кто уже давно и профессионально их изготавливает. Но вообще наша задача - приблизиться в импортозамещении лекарств к балансу 50 на 50, - заявила депутат.
Отвечая на вопрос журналиста о
доверии к интернет-аптекам, Рази-ет Натхо сказала, что они находятся вне правового поля.
- Их существование вообще абсурдно, и эта проблема уже поднималась в Госдуме, - сказала она.
В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) утверждают, что не в состоянии отслеживать их деятельность и этим должны заниматься правоохранительные органы, на что последние переносят всю ответственность на ФАС. И пока решается вопрос о том, кто будет контролировать деятельность интернет-аптек, те работают незаконно.
У нас доставить таблетку с запада на восток страны порой стоит гораздо дороже, чем стоимость самой таблетки. Именно в секторе дистрибьюции сегодня происходит основной рост цен, который легко объяснить с точки зрения законов экономики. Дистрибьюторы закупили продукцию в октябре - ноябре прошлого года, когда был один курс доллара и евро, а средства они должны возвращать, когда курс совершенно другой. Есть ограничения по ценообразованию на жизненно важные препараты, поэтому свои потери они компенсируют за счет тех лекарств, которые не входят в этот список.
Оливер Муджири Фото автора


Версия для печати