Сергиево-Посадский

Пенсия в условных единицах

Общество — 13 Декабря 2014, 20:14

С 1 января 2015 года пенсия будет формироваться по новым правилам
Основой расчётов становятся не рубли, а условные единицы — баллы. Название "трудовая пенсия" уходит в историю, на смену ей идёт пенсия страховая. В полной мере новая формула заработает, когда наступит время выхода на заслуженный отдых сегодняшней молодёжи. На нынешних пенсионерах реформа отразится чисто технически: заработанный ими пенсионный капитал будет переведён в баллы — при этом обращаться никуда не надо — и на размере выплат это скажется в минимальной степени.
На сегодняшний день пенсионные права лиц, достигших пенсионного возраста, определяются нормами За-
кона "О трудовых пенсиях в РФ" от 2001 года. По ним трудовая пенсия по старости состоит из страховой и накопительной частей. Действие этого закона прекращается совсем скоро: с 1 января 2015 года приходит время нового поколения нормативно-правовых актов о пенсиях. Одновременно вступают в силу Законы "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии".
Страховая и накопитель-t ная части трудовой пенсии трансформируются в два самостоятельных вида пенсии: страховую и накопительную.
Страховую пенсию будут начислять по принципиально новой формуле. Она включает в себя два компонента: фиксированную выплату (аналог нынешнего базового размера страховой части трудовой пенсии) и индивидуаль-_
ный пенсионный коэффициент.
Индивидуальный пенси-• онный коэффициент (ИПК) — это  сумма заработанных гражданином за   определённый период (например, за год, два, всю трудовую деятельность) пенсионных коэффициентов (баллов). То есть пенсионный капитал отныне будет выражаться не в рублях, а в баллах. Переводиться в рубли они будут при начислении гражданину пенсии, т. е. по достижении им пенсионного выхода или если он примет решение выйти на пенсию позже. Для этого заработанный им ИПК будут умножать на стоимость одного балла.
Чтобы рассчитать пенсию, необходимо будет сложить все набранные гражданином годовые пенсионные коэффициенты, умножить на стоимость балла и прибавить фиксированную выплату.
НЕ ПРИНУДИЛИ, А ПОЗВОЛИЛИ
Очертания нового пенсионного закона были заложены в указе президента № 597 от 7 мая 2012 года. Начальник отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц районного управления ПФР Татьяна Сомова пояснила, что глава государства просил правительство разработать такой механизм, чтобы возраст выхода на пенсию не повышался и чтобы люди, которые достигли пенсионного возраста и продолжают работать, могли отложить свой выход на пенсию.
| Принципиально важным • является тот факт, что в новом законе пенсионный возраст сохранён (55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин). Одновременно закреплено право более позднего выхода на пенсию для работающих граждан. Каждый год отложенной пенсии сулит прибавку. Как   это   будет работать? "Если в 2015 году вы достигли пенсионного    возраста, то можете к нам не обращаться за пенсией сразу. А можете обратиться через год, два, три — то есть тогда, когда посчитаете нужным, — объясняет Татьяна Сомова. — Писать при этом ничего не надо, просто не обращаетесь в Пенсионный фонд и продолжаете работать".
Каждый год более позднего обращения за пенсией приведёт к её увеличению на премиальные коэффициенты. Например, если вы обратитесь за назначением пенсии через год после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 5,6 %, а страховая пенсия (без учёта фиксированной выплаты) — на 7 %. При обращении через десять лет фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, страховая пенсия — в 2,32 раза.
ЧЕГО ЖДАТЬ
НЫНЕШНИМ
ПЕНСИОНЕРАМ?
По словам Татьяны Сомовой для тех, кто уже получает пенсию, с реформой практически ничего не изменится. Уже начисленные пенсии Пенсионный фонд пересчитает в баллы программным путём. Для этого из суммы пенсии будет вычтен базовый размер (сейчас он составляет 3910,34 руб.), полученную таким образом величину разделят на 64,1 (стоимость в рублях одного пенсионного балла на 1 января 2015 года). Полученная цифра и есть число заработанных пенсионером баллов.
Чтобы определить новый размер пенсии, это количество баллов умножат на 64,1 (чисто техническая прцедура) и вновь прибавят фиксированную выплату (её размер на 1 января 2015 года — 3935 руб.). Таким образом, размер пенсии нынешних пенсионеров увеличится на разницу между базовой частью (её вычитали) и фиксированной выплатой (её прибавят). То есть в денежном выражении следует ожидать совсем незначительное повышение с нового года — около 25 рублей.
НОВШЕСТВА — ДЛЯ МОЛОДЁЖИ
Если гражданин выходит на пенсию в 2015 году и позже, то пенсионный капитал, заработанный им по 31 декабря 2014 года, будет рассчитываться по нормам Закона "О трудовых пенсиях" с последующей конвертацией в баллы, то есть как у нынешних пенсионеров. К этим баллам будут прибавляться баллы, заработанные в 2015 и последующих годах, то есть по новым правилам.
И лишь для тех, кто начнёт свою трудовую деятельность в 2015 году и позже, будет применяться новая формула расчёта пенсии в чистом виде, на весь срок их трудовой деятельности.
ПРИДЁТСЯ ПОРАБОТАТЬ
Закон "О трудовых пенсиях" давал гражданину право на пенсию по старости при условии стажа не менее пяти лет. Новый Закон "О страховых пенсиях"    отразил гораздо более жёсткую позицию государства на этот счёт.
| По новому закону, чтобы
• получать страховую пенсию по старости, гражданин должен выполнить два условия: иметь страховой стаж не менее 15 лет и набрать не менее 30 баллов за трудовую жизнь.
30 коэффициентов, к примеру, можно заработать за 30 лет при официальной зарплате в один МРОТ (5965 рублей с 1 января 2015 года) или за 15 лет при зарплате в размере двух МРОТ. Соответственно, если заработная плата выше, для достижения 30 коэффициентов потребуется меньшее количество лет. Однако в любом случае право на пенсию возникнет только после достижения пенсионного возраста.
Чем больше баллов вы заработаете, тем больше будет пенсия. В свою очередь, количество баллов зависит от размера "белой" зарплаты, с которой работодатель отчисляет страховые взносы. Если работник получает зарплату "в конверте", то страховые взносы не уплачиваются, следовательно, пенсионные баллы не начисляются.
| Гражданин, не набравший
• 30 баллов и 15 лет стажа, сможет рассчитывать только на социальную пенсию, которая выплачивается спустя 5 лет по достижении пенсионного возраста (60 лет — для женщин, 65 — для мужчин).
КАК ЕЩЁ НАБРАТЬ БАЛЛЫ?
Пенсионные баллы будут зарабатывать не только те, кто официально трудится. Так, один год воинской службы по призыву оценён в 1,8 балла. Пенсионные коэффициенты: будут зарабатывать и находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет: год отпуска по уходу за первым ребёнком равен 1,8 балла, за вторым — 3,6, за третьим и четвёртым — 5,4. За период ухода за ребёнком-инвалидом, инвалидом I группы или пожилым человеком, достигшим возраста 80 лет, начисляются баллы из расчёта 1,8 балла за год ухода.
ПЕРЕМЕНЫ ШАГ ЗА ШАГОМ
Отметим, что 15 лет стажа и 30 баллов будут требовать не с ходу, не прямо с 2015 года, а по истечении переходного периода.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет, то есть на один год больше, чем сейчас. Этот показатель будет ежегодно увеличиваться на один год, пока не достигнет 15 лет к 2024 году.
Аналогичным образом будет расти минимальная сумма баллов, необходимая для возникновения права на пенсию: с 6,6 — с 2015 года до 30 баллов— в 2025-м, ежегодно увеличиваясь на 2,4.
Есть ещё один показатель, в отношении которого установлен переходный период, — максимально учитываемое значение годового пенсионного коэффициента. В 2015-м "потолок" — 7,39 балла (что соответствует, как мы посчитали, "белой" зарплате 541,7 тыс. руб. в год, или 45,1 тыс. в месяц), к 2021 году он вырастет до 10. Это означает, что если работник набрал в соответствующем году больше баллов, то в пенсионную копилку пойдёт не эта цифра, а лишь максимально возможная величина.
Отметим, что этот балльный максимум работает для тех, кто отказался от формирования накопительной пенсии (когда 6% страховых взносов от заработка идут на финансирование фиксированной выплаты, а 16 %
— на страховую пенсию).
Для граждан, которые сделали выбор в пользу накоплений (при оформлении соответствующего заявления в ПФР у них 6 % идут на фиксированную выплату, 10 %
— на страховую, 6 % — на накопительную пенсию), планку значительно понизили: 4,62 максимальных балла в 2015 году, 6,25
— в 2021-м. Что выгоднее, сегодня не скажет никто. Возможно, таким образом государство ещё раз напоминает, что будущему пенсионеру выгоднее отказаться от пенсионных накоплений. А возможно, случится и так, что структуры, куда вы перечислите свои пенсионные накопления, так их для вас преумножат, что пенсия получит значительную прибавку. Выбор за вами.
Стартовая стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) установлена в части 10 статьи 15 Закона "О страховых пенсиях": 64 рубля 10 копеек по состоянию на 1 января 2015 года.
Предполагается, что стоимость балла будет постепенно расти. Так, согласно части 6 статьи 35 закона, стоимость одного пенсионного балла:
— с 1 февраля 2015 года увеличивается на индекс роста потребительских цен за 2014 год, размер которого устанавливается правительством;
— с 1 апреля 2015 года устанавливается Федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда РФ на очередной год и плановый период, исходя из разницы между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в стране и коэффициентом произведённой корректировки на индекс роста потребительских цен; при этом указанный коэффициент не может превышать индекс роста доходов бюджета ПФР в расчёте на одного пенсионера, направляемых на выплату страховых пенсий.
Как видим, рост стоимости пенсионного балла ограничивается возможностями бюджета Пенсионного фонда.
Пример расчёта уже назначенной пенсии с переводом в баллы
Например, размер трудовой пенсии по старости, которую получает гражданин, на 31 декабря 2014 года равен 13 550 руб.
Определяем страховую часть за вычетом базового размера: 13 550 — 3910,34 = 9639,66 (руб.)
Делим на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 1 января 2015 года: 9639,66: 64,1 = 150,3847
Округляем до тысячных: 150,385. Мы получили размер индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) гражданина на 31 декабря 2014 года, то есть гражданин заработал за свою трудовую жизнь 150,385 балла. Этот показатель будет учитываться в дальнейших расчётах пенсии.
Умножаем ИПК на стоимость пенсионного балла и получаем размер страховой пенсии без учёта фиксированной выплаты на 1 января 2015 года: 150,385 * 64,1 = 9639,6785 (руб.).
Округляем до сотых долей (до копеек): 9639,68 (руб.).
Прибавляем фиксированную выплату и получаем размер страховой пенсии по старости, которую получит гражданин в январе 2015 года: 9639,68 + 3935 = 13 574,68 (руб.).
Прибавка к пенсии составила 24,68 руб.


Версия для печати