Пушкинский

Королёв-2013 в бюджетных цифрах

Экономика — 27 Декабря 2012, 16:49

Об особенностях формирования городского бюджета-2013 наша газета писала уже не один раз. И вот на прошлой неделе этот важный документ был окончательно утверждён Советом депутатов. Перед этим проект рассматривался во всех отраслевых депутатских комиссиях и обсуждался на публичных слушаниях, после чего в него были внесены изменения. Так, в связи с заключением соглашения между нашим городом и Министерством образования Московской области о реализации долгосрочной целевой программы ликвидации очерёдности в дошкольных образовательных учреждениях бюджет был увеличен на 171 миллион рублей. Кроме того, в соответствии с решением бюджетной комиссии 1 миллион 750 тысяч рублей решено было прибавить на дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан. Ещё одно изменение было добавлено уже после первых депутатских чтений: на 20 миллионов рублей увеличены расходы на содержание городских дорог. На заседании городского Совета, на котором бюджет был принят, выступила заместитель руководителя Администрации города Татьяна Кондратьева, которая рассказала о показателях прогноза социально-экономического развития, главных направлениях развития налоговой политики и основных характеристиках бюджета. Предлагаем вашему вниманию основную информацию, содержащуюся в её сообщении. Согласно прогнозу социально-экономического развития на 2013 год, темп роста фонда заработной платы по отношению к 2012 году составит 109,1%, среднемесячная заработная плата — 107,1%, прибыль прибыльных организаций — 110,6%. Таким образом, ожидается положительная динамика основных показателей. А сформированы они были исходя из прогнозов, представленных предприятиями, которые обеспечивают основу социально-экономического развития нашего города. По словам Т.Н. Кондратьевой, приоритетами бюджетной налоговой политики в 2013 году будут улучшение условий жизни населения, повышение доступности качества муниципальных услуг, адресное решение социальных проблем, сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, безусловное исполнение принятых расходных обязательств. Особенности формирования бюдже-та-2013 заключаются в том, что были внесены изменения в порядок межбюджетных отношений: в следующем году часть субсидий муниципальным образованиям из бюджетов вышестоящих уровней заменяется дополнительными доходами от налога на прибыль (прибавляются двухпроцентные отчисления), а также 5% от налога на имущество организаций и полностью — доходы, связанные с применением упрощённой системы налогообложения. Ещё одной особенностью формирования бюджета стал переход с бюджетного финансирования здравоохранения на одноканальное, из средств Фон- да обязательного медицинского страхования. Т.Н. Кондратьева также отметила, что в 2013 году продолжится переход к программно-целевому бюджетному планированию. Городским бюджетом предусмотрено финансирование десяти долгосрочных целевых программ. Объём расходов в рамках этих программ составит 620,3 миллиона рублей — это в 7,5 раза больше, чем в 2012 году. Так, почти 11 миллионов предусмотрено на финансирование долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства», из них на софинансирование создания бизнес-инкубатора — 6,3 миллиона рублей. 551 миллион 735 тысяч рублей планируется израсходовать на реализацию долгосрочной целевой программы по ликвидации очерёдности в детские дошкольные учреждения. Эту проблему необходимо решить к 1 января 2015 года. А данный объём средств позволит завершить реконструкцию и возведение пристройки к детскому саду № 23, провести проектно-изыскатель-ские работы на строительство и реконструкцию ещё четырёх объектов, отремонтировать два объекта, которые строились как детские дошкольные учреждения, но в последнее время эксплуатировались по другому назначению, а также обеспечить строительство дошкольного образовательного учреждения на 150 мест с бассейном. Всё это позволит дополнительно ввести почти 870 мест. 11 миллионов 785 тысяч рублей предусматривается в рамках долгосрочной целевой программы на развитие спортивной инфраструктуры города. Данные средства будут направлены на ремонт площадок в микрорайоне Текстильщик, западной трибуны, баскетбольных и волейбольных площадок на стадионе «Вымпел», а также на капитальный ремонт инженерных коммуникаций спортивных сооружений. 12,7 миллиона рублей составит финансирование программы «Развитие и сохранение культуры города Королёва». Деньги пойдут на реконструкцию и капитальный ремонт учреждений культуры. 19,5 миллиона рублей будет направлено на финансирование мероприятий по оздоровлению детей в каникулярное время — по соответствующей долгосрочной целевой программе, согласно которой почти 4 тысячи детей будут охвачены организованными формами отдыха. Долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильём молодых се- мей», рассчитанная на 2013 — 2015 годы, предусматривается в бюджете впервые. В 2012 году расходы на неё будут невелики — 1 миллион 600 тысяч рублей, так как воспользоваться программой сможет строго ограниченный круг лиц. Деньги предназначены на оказание поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Они будут использоваться как софинансирование соответствующих мероприятий с привлечением средств федерального и областного бюджетов. Чтобы понять, что пора бы сдать ПЦР-анализ на гепатит С , необходимо реагировать на любые подозрительные симптомы. Подробнее о них на сайте https://gepatit1.com Кроме того, в Королёве продолжится реализация долгосрочных целевых программ «Профилактика наркомании и токсикомании», «Повышение безопасности дорожного движения», «Развитие системы работы с молодёжью». Как и в прежние годы, городской бюджет-2013 можно назвать социально ориентированным, поскольку более 80% расходов составят средства на обеспечение деятельности объектов социально-культурной сферы. Кроме перечисленных долгосрочных целевых программ, в бюджете предусмотрены ассигнования на укрепление материально-технической базы социально-культурных объектов, приобретение оборудования, проведение общегородских, спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий. В частности, предусмотрены расходы в сумме 89,8 миллиона рублей на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном на территории стадиона «Металлист» (в рамках реализации мероприятий по развитию Королёва как наукограда). Расходы на здравоохранение в 2013 году составят почти 199 миллионов рублей. По сравнению с нынешним годом ассигнования возрастут по следующим направлениям: на обеспечение полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет; на обеспечение питанием, одеждой и обувью детей-сирот и детей, оставшихся без по- печения родителей. В то же время субвенции на организацию медицинской помощи на территории города значительно уменьшаются, что связано, как уже говорилось выше, не с сокращением расходов, а с изменением источников финансирования здравоохранения. В бюджете учтены ассигнования на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания всеми бюджетными и автономными учреждениями. В полном объёме заложено повышение зарплат педагогическим работникам детских дошкольных учреждений, а также всем работникам бюджетной сферы — с 1 сентября 2013 года на 6%. Кроме этого, 15 миллионов рублей предназначается на создание многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна. Как и в предыдущие годы, особое место в бюджете отводится мерам социальной поддержки населения города. На предоставление гражданам субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг будет израсходовано около 97 миллионов рублей. Данную субсидию смогут получить более 9,5 тысячи граждан. На компенсацию части родительской платы за содержание ребёнка в детских дошкольных учреждениях будет направлено более 39 миллионов рублей. Предусмотрена и строка расходов (33 миллиона 249,7 тысячи рублей) на помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, одиноким и малоимущим, доход которых ниже прожиточного минимума. В Московской области это самая масштабная программа дополнительных мер социальной под- держки, реализуемых за счёт средств местного бюджета. Кроме расходов социального направления предусматриваются средства на развитие дорожно-транспортной инфраструктуры в объёме 11,5 миллиона рублей. На содержание объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, после финальной поправки решено выделить 131 миллион рублей. На капитальный ремонт неприватизированного жилого фонда — 69,4 миллиона рублей. На содержание объектов энергетического хозяйства — 10 миллионов рублей. На содержание территорий бщегородского пользования, объектов благоустройства и зелёных насаждений — 115 миллионов рублей. На вывоз мусора и уборку стихийных свалок — 10 миллионов рублей и так далее. Более подробно со всеми цифрами можно ознакомиться в официальном документе, который был опубликован в спецвыпуске нашей газеты на прошлой неделе. В заключение Т.Н. Кондратьева подчеркнула, что в целом бюджет города сбалансирован. Основными источниками покрытия дефицита будут являться кредиты привлекаемых организаций. Также Администрация города будет проводить усиленную работу по привлечению к налогообложению земельных участков, объектов капитального строительства. Бюджет-2013 сохраняет преемственность по отношению к бюджету текущего года и по своей структуре максимально направлен на решение приоритетных городских задач. Нина ИВАНОВА В 2013 году необходимо обеспечить выполнение социальных обязательств, главные из которых — повышение заработной платы бюджетникам и реализация программы ликвидации очерёдности в детские дошкольные учреждения. Основные параметры бюджета таковы: доходы составят 4 миллиарда 85 миллионов 580,4 тысячи рублей; расходы — 4 миллиарда 347 миллионов 69,3 тысячи рублей. Дефицит бюджета — 261 миллион 480,9 тысячи рублей. Налоговые и неналоговые доходы увеличиваются по сравнению с 2012 годом на 793,4 миллиона рублей. Основным бюджетообразующим налогом будет являться налог на доходы физических лиц. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы составят 1 миллиард 265,5 миллиона рублей. Объём межбюджетных трансфертов меньше по сравнению с 2012 годом, поскольку ряд субвенций, предусмотренных бюджетом Московской области, пока не распределён, то есть по этой части бюджет будет уточняться в процессе его реализации.

Версия для печати