Люберецкий

Культура, физкультура и деньги в бюджете

Экономика — 31 Мая 2012, 12:32

Дела депутатские
Седьмое в нынешнем году заседание городского Совета депутатов состоялось 23 мая
Повестка включала в себя как вопросы экономического характера (отчет об исполнении городского бюджета в первом квартале 2012 года с корректировкой основного финансового документа), так и вопросы социальной направленности — информация о развитии физической культуры и спорта в Дзержинском за прошлый год и программа развития культуры в городском округе до 2015 года.
Решения быть или не быть тому или иному вопросу принимали на этот раз 18 из 20 действующих депутатов.
Традиционное начало заседания — доклад главы города о состоянии дел в Дзержинском и предстоящих событиях. Алексей Плешаков еще раз напомнил народным избранникам о ярких событиях мая — это и торжественный митинг, посвященный 67–летию Победы в Великой Отечественной войне, и визит настоятеля Троице–Сергеевой лавры архиепископа Феогноста на празднование Дня Святителя Николая. Поделился глава и впечатлениями от инаугурации губернатора Московской области Сергея Шойгу
Традиционные темы выступления — экономика и строительство. Здесь Алексей Николаевич подчеркнул стабильность и поступательное развитие отраслей. Отметив, правда, что расходы городского бюджета опережают доходы, но процесс этот идет в рамках допустимого. Глава обратил внимание депутатов на развернувшееся жилищное строительство. Это монтажные и отделочные работы на объекте К–30 ХСТФ «Фобос» и возведение первой очереди микрорайона № 4 компанией «СтройСоюз» (кстати, вот–вот «СтройСоюз» должен начать возведение детского сада на 120 мест, площадка под строительство уже готова). Началось строительство и на улице Бондарева — генподрядчик «Регион–инвест» занимается реконструкцией и прокладкой новых инженерных сетей и коммуникаций под застройку целого микрорайона.
От дел экономических глава перешел к вопросам политическим. Наверное, комментарий из первых уст об итогах судебной тяжбы по результатам муниципальных выборов ждали многие и с нетерпением.
Алексей Плешаков сообщил, что «15 мая состоялось очередное заседание суда, были заслушаны показания свидетелей. Суд отложил вынесение решения на 7 июня. Председатели участковых избирательных комиссий заверяют, что у них там все четко, и если надо будет результаты пересчитать, то они готовы». (Напомним, что после выборов, проигранных одним из кандидатов, его политтехнологи пытаются оспорить в суде результаты выборов на трех избирательных участках — авт.).
Также глава города назвал провокационным митинг «городской оппозиции» в поддержку нового губернатора. Данной манифестации предшествовало письмо вновь избранному руководителю региона, где говорилось о том, что администрация города «погрязла в коррупции». Под данным письмом стояло пятьдесят с лишним подписей, заявил Алексей Плешаков, но при ближайшем рассмотрении подписи были скопированы с других документов, без ведома их обладателей. О факте подлога было доложено губернатору, дело передано в Министерство территориальных образований.
После выступления главы города депутаты имели возможность задать ему вопросы, которые в основном касались благоустройства территории муниципального образования. Это и замусоренность промышленной зоны в районе Денисьевского проезда и вдоль железнодорожных путей, и некошенность отдельных газонов, в том числе и на центральных улицах и площадях. Подняли депутаты и вопрос с организацией парковок и гостевых стоянок на придомовых территориях. Алексей Плешаков напомнил, что подобные вопросы должны сначала решаться с жителями данных домов. Только заручившись поддержкой большинства собственников квартир, подобные проекты могут быть реализованы. Вслед за темой парковок народные избранники подняли вопрос об эвакуации бесхозного брошенного
транспорта и даже перечислили ряд адресов, которые глава обещал передать в Управление по территориальной безопасности — именно этот департамент занимается данным вопросом.
Повестку дня седьмого заседания продолжил отчет Финансового управления об исполнении бюджета муниципального образования
«Городской округ Дзержинский» за первый квартал 2012 года. По словам руководителя управления Елены Буцкой, доходная часть бюджета (квартальные показатели) исполнена на 90% в абсолютных значениях — 230 млн 98 тыс. рублей, или по отношению к годовым значениям исполнение составило порядка 20%. Для первого квартала подобные показатели вполне приемлемы, так как основные поступления начинают вливаться в муниципальную казну в более поздние месяцы. Что касается расходной части бюджета, то здесь исполнение составило в первом квартале 255 млн 812 тыс. рублей, что к годовому значению составляет чуть более 20%».
Важно отметить, что за первые три месяца не было отмечено срывов оплаты по защищенным статьям бюджета. Уже отмечалось, что с нынешнего года изменился статус муниципальных учреждений — они стали называться бюджетными, а вместе с тем изменился и порядок финансирования учреждений — не по смете, как ранее, а на основании субсидии. То есть учреждениям были перечислены субсидии, на основании которых те вели свои расходы.
После утверждения отчета депутатам было предложено рассмотреть и утвердить корректировки бюджета муниципального образования, связанные с изменениями, внесенными в закон «О бюджете Московской области».
Правительство Подмосковья выделило городскому округу Дзержинский на 2012 год дополнительно 51 387 500 рублей. В результате поступления данных средств дельта между доходной и расходной частью бюджета не изменится, так как все указанные выше средства
пришли целевым образом: школам на модернизацию системы регионального общего образования, на совершенствование организации системы питания учащихся муниципальных образовательных учреждений; учреждениям молодежной политики; учреждениям здравоохранения на приобретение оборудования и проведение капремонта в соответствии с долгосрочной целевой программой; учреждениям соцзащиты для приобретения жилья отдельным категориям граждан на основании федерального закона. Таким образом, после зачисления данных средств доходы по году составят 1 225 852 500 рублей, а расходы 1 301 827 500 рублей.
Проект поправок в положение «О Web–сайте г. Дзержинского» был представлен депутатам председателем комитета информационных технологий городской администрации Светланой Закатовой.Первое издание данного нормативного документа у нас в городе относится
к 2007 году. Тогда еще мало кто в регионе помышлял о создании в обязательном порядке электронных площадок для всех муниципальных образований, и уж тем более мало кто предполагал, что за порядком размещения информации на муниципальных сайтах будет пристально следить прокуратура. Просто тогда в администрации города решили, уж коли позиционировать сайт города как официальный информационный ресурс, так необходим документ, который регламентировал бы его работу.
«Но в 2009 году появился закон № 8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, — говорит Светлана Закатова, — который сразу в нескольких своих статьях регламентирует, что может быть размещено на официальном сайте, каким образом и кто может осуществлять к этой информации доступ. Мы тогда были приятно удивлены, что порядка 80% размещенной у нас информации соответствовало рекомендациям законодателей. Мы тогда внесли поправки и поместили недостающую информацию, изданную на основании постановлений главы города. Но жизнь не стоит на месте, и сейчас мы вынуждены вновь возвращаться к данному вопросу, чтобы в новой редакции привести документ в соответствие с нормативными документами».
Депутаты высказали ряд предложения относительно работы сайта. Так, депутат Валерий Мартынюк предложил размещать подробную информацию как о муниципальных предприятиях, так и о фирмах, работающих в городе. Руководитель комитета информационных технологий заметила, что подобное станет возможно только со следующего года после замены сервера на новый, более мощный.
В связи с изменившимся порядком рассмотрения вопросов депутатами целый ряд документов теперь предоставляется народным избранникам в виде информации. Теперь некоторые муниципальные программы и соответственно отчеты об их исполнении преподносятся как информационные сообщения. Три таких сообщения заслушали депутаты от заместителя главы администрации города по социальным вопросам Светланы Истратовой.
Началось выступление с отчета о предоставлении платных услуг Дзержинской городской больницей в 2011 году. Светлана Михайловна
отметила, что платные медицинские услуги предоставляются населению сразу по нескольким причинам. Во–первых, чтобы в полной мере предоставить весь спектр медицинской помощи, не предусмотренный программой обязательного медстрахования и государственным стандартом. Во–вторых, платные медицинские услуги позволяют привлечь дополнительное финансирование для развития и совершенствования медицинских услуг на территории муниципального образования, для повышения оплаты труда работников больницы и улучшения материальной базы ДГБ.
Действующий прейскурант цен на платные медицинские услуги был утвержден постановлением главы города еще в 2009 году и с тех пор не менялся. Сейчас специалистам дано указания проработать и предоставить на утверждение новые современные расценки на платные услуги городских медучреждений.
В структуре платных медицинских услуг в 2011 году лидерство за амбулаторно–поликлиническим отделением — 64% в общей корзине доходов от платных услуг, на втором месте лечение больных в условиях стационара — 26%, диагностическое обследование — 8% и прочие виды деятельности, приносящие доход, — 2%. Фактические поступления от платных медицинских услуг в прошлом году составили 19614 тыс. рублей.
Информация о промежуточном исполнении программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Дзержинском на 2010–2012 годы» за 2011 год стала продолжением выступления заместителя главы администрации по социальным вопросам. Отчет уже был рассмотрен на коллегии администрации и уже в доработанном виде представлен на обсуждение депутатского корпуса. Светлана Истратова отметила, что на настоящий момент в городе только три учреждения физкультуры и спорта, но развивается в Дзержинском
30 видов спорта, из которых десять на базе муниципальных школ. В 2011 году в состав ДЮСШ «Орбита» вошел еще один вид спорта —тхэквондо.
В 2011 году спортсмены из Дзержинского приняли участие в 362 спортивных мероприятиях. Несмотря на все наши успехи в области физкультуры и спорта, руководитель Управления по социальным вопросам отметила низкую обеспеченность жителей города спортивными объектами. Их на 47 тысяч жителей всего 39. При том что некоторые из существующих объектов требуют капитальной реконструкции и значительных инвестиций.
И еще одна информация, только теперь не связанная с отчетами за предыдущие периоды, была представлена депутатам. Новая четырехлетняя программа развития культуры муниципального образования «Городской округ Дзержинский на 2012–2015 годы» была разработана администрацией и вот теперь предстает на суд народных избранников. В соответствии с документом в течение четырех лет на вопросы культуры только из муниципального бюджета запланировано выделить порядка 32 млн рублей. Это без учета средств самих учреждений культуры и привлеченных средств из внебюджетных источников. Также планируется привлекать средства федерального и областного финансирования.
Под занавес седьмого заседания городского Совета депутатов первый заместитель главы администрации города Николай Жуков представил депутатам изменения, которые были внесены в состав Общегородского собрания — совещательного органа при главе города. Изменения связаны с реструктуризацией администрации, новыми назначениями как в самом городе и на городских предприятиях, так и в областных властных структурах.
Андрей ЕСАКОВ

Версия для печати